乐山市沙湾区：充分筑牢底层办理“骨架”提高底层办理“机效能”

  近年来，沙湾区深化推动两项变革“后半篇”文章，要点环绕加强党对底层办理的全面领导、调整优化镇（大街）安排设置、优化干部装备和法律系统构建、强化方针准则保证等逐步齐备底层办理结构构建，夯实底层办理根底。

  配齐配强，优化系统结构。按“1+4”形式合理装备城镇编制资源，按“6+X”、“2+X”优化城镇归纳办事安排、工作单位设置。在保证城镇行政、工作编制总量“两个不削减”前提下，将原畜牧兽医站、国土资源所下放到各镇，下沉工作编制40名，占城镇工作编制的20%，依照“编随事走、人随编走”准则，同步下放“人、财、物”。全面整理、从严操控借调城镇人员，进一步健全完善《人员借用办理办法》。，年度用编方案优先向城镇歪斜，支撑城镇满编运转，加强空编补员，强化城镇人员力气，提高城镇干部部队“硬实力”。到现在，下沉工作编制40名，占城镇工作编制的20%。

  稳步推动，健全法律系统。在镇（大街）全掩盖设置归纳行政法律工作室，与区归纳行政法律局派驻法律下沉法律力气联合工作，以镇（大街）名义展开“一支部队管法律”。镇（大街）归纳行政法律工作室主任由镇分管领导兼任，优化法律部队安排架构，保证功能运转功率。整合镇（大街）归纳法律队、派驻站所、法律顾问的法治力气，保证法制审阅标准有序，树立健全城乡一体的法律监督办理系统。到现在，镇（大街）归纳行政法律工作室设置率到达100%。

  标准提高，展开标准化建造。依照闭环办理、联动交融等准则，整合各类对立胶葛调处资源和力气，经过树立预警、联合调处、流通处理、联席会议、定时通报、督办考评等机制，标准操作程序和业务流程，全力破解“层级分解、数据壁垒、办理瓶颈”问题，助推打造共建共治同享的社会办理格式。到现在，举办联席会议3次。（田玉梅）

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